Wie een gebruikt voertuig importeert, mag de bpm-vermindering onderbouwen met een taxatierapport. Dat is geen gunst maar een wettelijke keuze, die teruggaat op het recht op individueel tegenbewijs dat artikel 110 van het EU-Werkingsverdrag vereist. In de praktijk die sinds juni 2026 zichtbaar is, wordt die keuze langs een achterdeur onmogelijk gemaakt: de aangifte wordt “onjuist” verklaard, de betaling van het aangegeven bedrag wordt geblokkeerd en het fiscaal akkoord dat de RDW nodig heeft voor de tenaamstelling blijft uit. Er wordt geen naheffingsaanslag opgelegd, en juist daardoor ontstaat er nergens een besluit waartegen bezwaar of beroep openstaat. Het voertuig staat stil, en de klok tikt bij de handelaar.
De regelgeving beschrijft een andere gang van zaken. De enige bepaling die het onthouden van het fiscaal akkoord regelt, artikel 8, negende lid, van de Uitvoeringsregeling bpm, veronderstelt een naheffingsaanslag: het akkoord volgt zodra die aanslag is betaald. De toelichting van de regelgever zelf zegt dat het uitgangspunt is dat het fiscaal akkoord wordt gemeld zodra de aangegeven bpm is betaald, en dat de inspecteur bij een kennelijk onjuiste aangifte eerst een naheffingsaanslag oplegt. Een aanslag is een besluit, en over een besluit kan de belastingrechter oordelen. Een blokkade zonder aanslag levert het gevolg van een weigering op zonder dat er ergens een weigering is genomen.
Wat de brief doet
De sommatiebrief die ROTA nu als generator aanbiedt doet daarom vier dingen tegelijk. Hij vraagt de inspecteur op welke wettelijke bepaling het onthouden van het fiscaal akkoord in dit geval berust. Hij sommeert om binnen twee weken alsnog fiscaal akkoord te geven op de ingediende aangifte, of een voor bezwaar vatbare beschikking te nemen. Hij geldt voorwaardelijk tevens als bezwaarschrift, voor het geval het bericht achteraf toch een besluit blijkt te zijn. En hij legt de route vast voor wie het voertuig niet kan laten wachten: een nieuwe aangifte uitsluitend onder protest, gevolgd door bezwaar tegen de eigen voldoening. Een uitgebreide juridische bijlage, met woordelijke citaten uit wet, toelichting, wetsgeschiedenis en rechtspraak van de Hoge Raad, gaat standaard mee.
Drie varianten
De brief kent drie varianten, afgestemd op wat er in het bericht staat: een algemene variant, een variant voor gevallen waarin de dienst zelf een hertaxatie heeft laten uitvoeren, en een variant voor berichten die een formele grond noemen, zoals de opnamedatum van het taxatierapport. De generator stelt daarvoor gerichte vragen en weigert bewust te genereren wanneer er wel een naheffingsaanslag ligt: dan loopt de rechtsbescherming via bezwaar tegen die aanslag en is een sommatie niet het juiste instrument.
De generator is kosteloos te gebruiken voor taxateurs en handelaren. Voor consumenten en kleinere partijen is dezelfde brief beschikbaar via bpmbezwaartje.nl, met een stap-voor-stap wizard.
Aan de slag
Sommatiebrief maken. Ontving u ook een bericht “Uw aangifte BPM” (formuliercode A2A003-05)? Bewaar het bericht, de aangifte en het taxatierapport bij elkaar; die drie stukken zijn de bijlagen van de brief.
Lees ook: Het RDW-spoor: een besluit afdwingen met de Awb, en de achtergrondpagina over de blokkade.